Российская Федерация
Ростовская область
Сальский район
Администрация Манычского сельского поселения

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15»июня 2012г.                                                                                                                 №62       

п. Степной Курган

Об утверждении Административного регламента Администрации Манычского сельского поселения предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта   капитального   строительства»

         В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг»,  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уставом муниципального образования «Манычское сельское поселение», в целях установки сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, Администрация Манычского сельского поселения 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент Администрации Манычского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта   капитального   строительства» согласно приложению. 
2. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах в границах Манычского сельского поселения. 
3. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте Администрации Манычского сельского поселения.
4. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой .

Глава Манычского
сельского поселения                                                                                   Л.Н.Шаманина

Подготовил:
специалист Н.И.Брылева
т.47-3-46
                                                                                                                                                                                    Утвержден 
Постановлением Администрации
Манычского
сельского поселения
от  15.06.2012г. г. № 62
(приложение)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по оказанию  муниципальной услуги
 «Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта   капитального   строительства»

I. Общие положения

       1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта   капитального   строительства» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги, предоставление информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги и определяет сроки,  последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Термины, используемые в административном регламенте:
- разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом;
- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

         1.3. Заявителями  являются физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители (далее – заявитель), обратившиеся в Администрацию Манычского сельского поселения (далее – Администрация),  предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в письменной или электронной форме.
1.4. Муниципальную услугу предоставляют:
- 		Администрация Манычского сельского поселения (далее – Администрация);
- 		Муниципальное автономное учреждение Сальского района «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
Порядок взаимодействия между Администрацией и МФЦ в  рамках оказания муниципальных услуг по консультированию, приему и выдаче документов, сроков и последовательности действий (административных процедур) осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией. Администрация принимает решение по заявлению о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с  Административным регламентом, и передает документы, оформляющие результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ не менее чем за один рабочий день до истечения срока предоставления муниципальной услуги.
1.4.1 Получателю муниципальной услуги представляется следующая информация (консультация):
- наименование, почтовый адрес, номера телефонов, адреса электронной почты, график (режим) работы органа, данные о специалисте, предоставляющем муниципальную услугу;
- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги; 
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- требования нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в части предоставления муниципальной услуги; 
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
- иная информация, имеющая непосредственное отношение к предоставлению муниципальной услуги. 
1.4.2 Информация (консультация) о порядке оказания муниципальной услуги представляется:
- по письменному обращению (заявлению);
- по телефону;
- при личном обращении;
- по электронной почте;
- на информационном стенде Администрации.
1.4.3 Заявители, подавшие запрос о представлении сведений, в обязательном порядке получают информацию, которая соответствует следующим требованиям:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации.
1.4.4  При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации, МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют лиц, обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о специалисте, ответственном за исполнение муниципальной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.4.5 При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.5. Администрация и МФЦ при  оказании  муниципальной  услуги  осуществляют  взаимодействие:
-  с муниципальными учреждениями;
-  уполномоченными федеральными  органами  исполнительной  власти, в том  числе осуществляющими  государственную  регистрацию  прав  на недвижимое имущество  и  сделок  с ними, архитектурно-градостроительным бюро;
- с уполномоченными исполнительными  органами  государственной  власти  Ростовской области  по  вопросам, входящим  в  их  компетенцию;
- с нотариусами.
	1.6.  Порядок  информирования  о правилах  оказания муниципальной  услуги
   	1.6.1. Информирование (консультирование) граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.6.1.1. Информирование (консультирование) осуществляется:
- специалистом  по ЖКХ Администрации.
Местонахождение Администрации: 347602, Ростовская обл., Сальский район, с. 
п. Степной Курган, ул. Победы, 21.
Контактный телефон: 8 (86372) 47-3-46
E-mail: sp34361@donpac.ru
Официальный сайт Администрации в сети Интернет: http://www.manych.org
Режим работы:
Понедельник – пятница 08.00 — 17.00
Перерыв: 12.00 – 13.00
Суббота, воскресенье- выходной; 
- специалистом МФЦ.
Местонахождение МФЦ: 347631, Ростовская область, г. Сальск, ул. Ленина, 100
Контактный телефон: (86372) 7-42-49
E-mail: info@salskmfc
Официальный сайт МФЦ в сети Интернет: www.salskmfc.ru
Режим работы:
Понедельник – пятница: 08.00 – 17.00
Перерыв: нет
Суббота, воскресенье – выходной;
- специалистом центра доступа к услугам МФЦ.
Местонахождение центра доступа к услугам МФЦ: 347602, Ростовская область, Сальский район, п.Степной Курган, ул. Победы, д. 23
Контактный телефон: (86372) 47-3-10
Официальный сайт МФЦ в сети Интернет: www.salskmfc.ru
Режим работы:
Понедельник – пятница: 08.00 – 13.36

Суббота, воскресенье – выходной.
1.7. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.7.1 Получатели муниципальной услуги информируются:
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроках оформления документов и возможности их получения.
1.7.2. Информирование заявителей осуществляется в устной или письменной форме следующим образом:
- индивидуальное информирование (устное, либо письменное);
- публичное информирование.
1.7.2.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
1.7.2.2. Если, для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем предоставления ответов почтовым отправлением. При коллективном обращении граждан письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем предоставления ответов почтовым отправлением в адрес физического лица, указанного в обращении первым, если не указан иной адрес.
1.7.2.3. Публичное информирование осуществляется посредством размещения информации на информационных стендах, официальном сайте Администрации Манычского сельского поселения в сети Интернет.
1.7.3.  Если информация по предоставлению муниципальной услуги представляется в письменном обращении, Администрация визирует обращение, устанавливает срок исполнения и направляет обращение для изучения, выполнения необходимых мероприятий и подготовки ответа. 
1.7.4. Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Готовый ответ на обращение регистрируется и направляется заявителю либо выдается на руки заявителю при личном обращении. 
1.8. Письменные обращения заявителей о порядке оказания муниципальной услуги рассматриваются специалистом администрации с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

  2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее – разрешение).
2.2. Наименование исполнителя услуги.
 Консультирование, прием  и выдачу результата предоставления услуги (документов) осуществляют:
- 		Администрация Манычского сельского поселения (далее – Администрация);
- 		Муниципальное автономное учреждение Сальского района «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

2.3. Результатом предоставления муниципальной  услуги является:
- выдача заявителю соответствующего разрешения;
- отказ в выдаче заявителю соответствующего  разрешения.

2.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Прием граждан при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации, МФЦ в порядке очереди. 
Запрос заявителя о предоставлении услуги, поступивший в Администрацию поселения, регистрируется ведущим специалистом по правовым вопросам, архивному делу и кадрам Администрации Манычского сельского поселения, в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Администрации Манычского   сельского поселения, после чего, в соответствие с резолюцией Главы Манычского сельского поселения, запрос направляется ответственному специалисту сектора по ЖКХ для исполнения административных процедур по предоставлению услуги.
       	2.4.2. Максимальное время ожидания приема при подаче заявителем документов - 30 минут.
2.4.3. Разрешение выдается в течение десяти дней со  дня подачи документов.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006г. N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
•	Устав муниципального образования «Манычское сельское поселение»;
•	 Постановление Администрации Манычского сельского поселения от 19.09.2011 г № 136 «Об утверждении Порядков разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрации Манычского сельского поселения»;
•	 настоящий административный регламент.

2.6. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для получения разрешения на строительство (в целях строительства, реконструкции) объекта капитального строительства заявитель подает заявление о выдаче разрешения на строительство (в целях строительства, реконструкции) (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту для физических лиц, приложение № 2 для юридических лиц), к которому прилагаются следующие документы в 1 экземпляре:
1)копия документа, удостоверяющего личность (паспорта или универсальной электронной карты);
2)правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение  экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при наличии).
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
- в документах присутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги  
2.8.1. Администрация  отказывает в выдаче разрешения на строительство в случае:
- отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствия требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

         2.8.2. А так же в услуге отказывается по общим основаниям:
- в случае не предоставления необходимых документов для осуществления муниципальной услуги;
- в случае нарушения заказчиком способа получения муниципальной услуги;
- в случае отказа заказчиком в предоставлении сведений, необходимых для регистрации обращения в соответствии с Регламентом;
- в случае нарушения в оформлении доверенности для заказа и (или) получения муниципальной услуги;
- в случае отсутствия в перечне выдаваемых справок (документов, информации) администрацией поселения запрашиваемого варианта справки (документа, информации);
- в случае выполнения администрацией поселения одной и той же муниципальной услуги более трех раз и не получении ее заказчиком по его вине (имеется ввиду отказ в предоставлении одной и той же муниципальной услуги, а не остальных оказываемых услуг);
- в случае выявления работником администрации ложных сведений, предоставленных заказчиком при оформлении муниципальной услуги;
- в случае обращения заказчика в нетрезвом виде.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 

2.10. Максимальное время ожидания приема при подаче заявителем документов - 30 минут.
Максимальное время ожидания приема при получении заявителем  документов - 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги – в день поступления заявления.
        2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
          Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Помещения Администрации сельского поселения соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». 
Присутственные места оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Места для ожидания оборудуются стульями. Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги оборудуются столом, письменными принадлежностями. На столе должны находиться чистая писчая бумага и формы бланков, в т.ч. запросов (заявлений).
Прием заявителя осуществляется в кабинете. Кабинет должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:
- наименование сектора, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к печатающему устройству, сети Интернет.
Требования к информационным стендам с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Информационный стенд располагается непосредственно возле кабинета, в котором находятся должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги. Информационный стенд размещается на высоте не более 1,5м. от пола. В верхней части информационного стенда указывается наименование муниципальной услуги, которой он посвящен. На информационном стенде в специальных отделениях размещается:
- текст настоящего Административного регламента;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги (адрес Администрации Манычского сельского поселения, ответственный специалист,  номера телефонов, факсов, порядок предоставления муниципальной услуги с указание сроков осуществления отдельных административных процедур и т.д.);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предоставляемых заявителем;
- образцы заполнения заявлений (запросов) и других документов, подаваемых заявителями;
- формы заявлений (запросов) в количестве не менее 10 экз.

 2.13. Показатели оценки муниципальной услуги:
1) Показатели качества муниципальной услуги.
а) Процент (доля) заявлений  на оказание муниципальной услуги, рассмотренных в течение установленного срока  с момента сдачи документов. Показатель определяется как отношение заявлений, рассмотренных без нарушения сроков, установленных настоящим регламентом,  к общему количеству поступивших заявлений по данной муниципальной услуге.
б) Доля удовлетворенных жалоб на действие, бездействие, решения, принятые в процессе предоставления муниципальной услуги от общего количества заявлений на предоставление данной муниципальной услуги.
2) Показатели доступности муниципальной  услуги.
а) Обнародование настоящего Административного регламента в установленном порядке, размещение  на официальном сайте Администрации в сети интернет по адресу         (http://www.manych.org);
  размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в Администрации Манычского сельского поселения, МФЦ.
б) Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
в) Создание надлежащих условий для доступа в здание Администрации, МФЦ лиц  с ограниченными возможностями здоровья.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
 - прием документов на выдачу соответствующего разрешения, регистрация документов;
 - экспертиза документов;
 - оформление и выдача соответствующего разрешения (приложение № 2 настоящего Административного регламента) или отказа (приложение № 3 настоящего административного регламента) (формы разрешений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698). 
3.1.1. Прием и регистрация документов.
Основанием для начала административной процедуры является личное, письменное или через интернет обращение заявителей в Администрацию, МФЦ с комплектом документов, необходимых для выдачи соответствующего разрешения.
Специалист вносит в журнал регистрации входящих документов запись о приеме документов и проверяет комплектность документов, в день поступления документов:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- данные о заявителе (Ф.И.О., место жительства, контактные телефоны).
3.1.2. В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления (приложение 1 настоящего Административного регламента) о выдаче соответствующего разрешения, специалист Администрации осуществляет проверку комплектности представленных документов и полноты содержащейся в заявлении о выдаче разрешения информации в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В случае обнаружения обстоятельств  указанных в п.2.7. и 2.8.  заявителю отказывается в выдаче разрешения и в течение 3 дней направляется уведомление об отказе за подписью Главы Манычского сельского поселения с указанием причин отказа (приложение № 3  настоящего Административного регламента). Вместе с указанным уведомлением заявителю возвращаются все представленные им документы.
В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента в течение 6 дней со дня регистрации специалист Администрации осуществляет проведение проверки представленной  документации:
- на соответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
- на соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
        -  на соответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.
         В случае отсутствия или несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, специалист Администрации готовит и в письменной форме направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче соответствующего разрешения  за подписью Главы Манычского сельского поселения с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением заявителю возвращаются все представленные  им документы. 
          В случае установления соответствия представленных документов требованиям законодательства, специалист Администрации в течение  2 дней организует подготовку и выдачу соответствующего разрешения.
Форма разрешения заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 №120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство».

3.1.3. Выдача соответствующего разрешения осуществляется письмом с приложением указанного разрешения, подписанным Главой Манычского сельского поселения, которое направляется заявителю почтовым отправлением или передается заявителю лично.
 В случае передачи указанных документов заявителю или представителю заявителя датой передачи считается дата регистрации соответствующего разрешения.
Соответствующее разрешение готовится в трех экземплярах, два из которых передаются заявителю, один хранится в архиве Администрации.
После выдачи соответствующего разрешения копии документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.6.1  настоящего Административного регламента, остаются в Администрации. 
Разрешение выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. 

             3.9. Администрация Манычского сельского поселения в течение 3 дней после выдачи разрешения на строительство направляет копию разрешения в федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора  в случае, если объект подлежит такому надзору.
3.10. Блок-схема порядка предоставления услуги приведена в приложении 4  к настоящему регламенту.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений ответственными специалистами по исполнению регламента, осуществляется Главой Манычского сельского поселения, либо иным, уполномоченным Главой Манычского сельского поселения, лицом.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3. Контроль за исполнением регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:
•	плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
•	внеплановых проверок по соблюдению и исполнению должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы Манычского сельского поселения, органов прокуратуры, органов государственной власти, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.
4.4. Специалисты Администрации, работающие с заявлениями, оказывающие муниципальную услугу, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за: 
- сохранность находящихся на рассмотрении документов,
- за достоверность вносимых в эти документы сведений,
- за соблюдение порядка оформления и выдачи документов в соответствии  настоящим Административным регламентом,
- за соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям законодательства Российской Федерации.
4.7. Сведения, содержащиеся в заявлении, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлением.
Запрещается разглашение содержащейся в заявлении информации о частной жизни обратившихся заявителей без их согласия.
Не является разглашением сведений, содержащихся в заявлении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
4.8. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, нормативными актами Ростовской области.
4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Манычского сельского поселения. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием официального сайта Администрации Манычского  сельского поселения,  единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеназванных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы».

Приложение N 1
к  Административному регламенту  предоставления
муниципальной услуги «Выдача разрешения
на строительство в целях строительства,
реконструкции объекта капитального
строительства»

                        Главе Манычского сельского поселения
                                                                                             (наименование органа местного самоуправления)
                         __________________________________________________

Заявитель _______________________________________
               ФИО, почтовый адрес, телефон   (для юридического лица: наименование организации, ИНН,
                         __________________________________________________
                               юридический и почтовый адрес, телефон,
                         __________________________________________________
                                 банковские реквизиты)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство

    Прошу выдать разрешение на строительство ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
      (наименование объекта капитального строительства в соответствии
___________________________________________________________________________
                        с проектной документацией)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    на земельном участке по адресу _____________________________________________
___________________________________________________________________________
   (полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта
___________________________________________________________________________
       Российской Федерации, муниципального района, округа, поселения
___________________________________________________________________________
                          или строительный адрес)
___________________________________________________________________________
    сроком на __________________________ лет ______________________ месяцев
                                              (прописью)                   (прописью)
    При этом сообщаю:
    право на пользование землей закреплено ________________________________
___________________________________________________________________________
  (наименование документа на право собственности, владения, пользования,
___________________________________________________________________________
      распоряжения земельным участком, номер документа, дата выдачи)
___________________________________________________________________________
    Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
       (наименование проектно-изыскательской, проектной организации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

    распорядительный документ об утверждении проектной документации _______
___________________________________________________________________________
                (наименование органа, утвердившего проект;
___________________________________________________________________________
                наименование, номер и дата выдачи решения)
___________________________________________________________________________

    Краткие   проектные   характеристики,   описание  этапа  строительства,
реконструкции,    если   разрешение   выдается   на   этап   строительства,
реконструкции _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

    Приложения: 
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при наличии).
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
__________________________________________________________________________
                          (документы, необходимые для получения
___________________________________________________________________________
                  разрешения на строительство)
_____________________________________________________ на ___________ листах

    Заявитель ____________________________________________________________
                       (должность, подпись, расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
М.П.

"__" _____________ 20__ г.

Даю согласие на обработку моих персональных данных.
_________________________________________________________ (собственноручная подпись заявителя)

Приложение N 2
к   Административному регламенту  предоставления
муниципальной услуги «Выдача разрешения
на строительство в целях строительства,
реконструкции объекта капитального
строительства»

Кому________________________________________________
                                             Адрес: ____________________________________________
                                                   почтовый для физических лиц, 
(юридический и почтовый для юридических лиц)
                        ___________________________________________________
                        ___________________________________________________
                        Ф.И.О. руководителя юридического____________________
                        
от Администрации Манычского сельского поселения

                        
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
 № _________
                            Администрация     Манычского  сельского поселения                                       
(наименование органа местного самоуправления,  осуществляющего выдачу разрешения на строительство) 
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает  строительство,  реконструкцию,  капитальный ремонт                          
                                                                         (ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные  характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу___________________________________________________
 ______________________________________________________(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес).
Срок действия настоящего разрешения до «_____»__________________20__г.
__________________________        ________________      ________________      (должность уполномоченного   сотрудника                          (подпись)                          (расшифровка подписи)
       органа, осуществляющего выдачу
           разрешение на строительство)
«_____»_______________20__г.     
м.п.
Действие настоящего разрешения продлено до «____»_______________20__г.
___________________________        ________________        _______________
(должность уполномоченного сотрудника                            (подпись)                            (расшифровка подписи)
    органа, осуществляющего выдачу
       разрешения на строительство)
«_____»______________20__г.
м.п.

Приложение N 3
к   Административному регламенту  предоставления
муниципальной услуги «Выдача разрешения
на строительство в целях строительства,
реконструкции объекта капитального
строительства»

Кому________________________________________________
                                             Адрес: ____________________________________________
                                                   почтовый для физических лиц, 
(юридический и почтовый для юридических лиц)
                        ___________________________________________________
                        ___________________________________________________
                        Ф.И.О. руководителя юридического____________________
                        
от Администрации Манычского сельского поселения

Уведомление
об отказе в выдаче разрешения на строительство
"___"_____________201__г.
                       Администрация Манычсского сельского поселения (наименование органа, уполномоченного на выдачу разрешения) уведомляет об отказе в выдаче разрешения на строительство
Причина отказа:________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________                ______________              ____________________
(должность уполномоченного сотрудника                           (подпись)                            (расшифровка подписи) администрации, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство/реконструкцию/
капитальный ремонт)
«_____»______________20__г.
м.п.
     Уведомление получил:
______________________________
______________________________       __________      "___"_______201__г.
(Ф.И.О. руководителя организации,     (подпись)                  (дата получения)
полное наименование организации)
(Ф.И.О. физического лица либо Ф.И.О.
ее (его) представителя)
Исполнитель:_______________________________________________
                                Подпись, фамилия  имя  отчество
Телефон:_____________________________

Приложение N 4
к   Административному регламенту  предоставления
муниципальной услуги «Выдача разрешения
на строительство в целях строительства,
реконструкции объекта капитального
строительства»

Установление личности заявителей, их полномочий, прием и проверка документов на соответствие их установленным требованиям

Установление несоответствия документов установленным требованиям и предложение заявителям устранить выявленные недостатки

 Регистрация документов, рассмотрение заявлений, принятие решения об оказании муниципальной услуги

Отказ в предоставлении муниципальной услуги

Подготовка разрешительных документов на проведение заявленных работ

Заявители обращаются в Администрацию Манычского сельского поселения, МФЦ с заявлениями о выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства

Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю